推进基础设施体系现代化 中国基础电信业务的高质量发展路径

在2023年世界电信和信息社会日大会上，中国明确提出要推进基础设施体系现代化，尤其强调基础电信业务在其中的关键支撑作用。这一战略部署不仅关乎数字经济的底座稳固，更直接影响信息社会的发展质量与人民福祉。

一、基础电信业务是现代化基础设施体系的核心组成

基础电信业务涵盖固定通信、移动通信、互联网接入等关键服务，是各类数字化应用的“神经末梢”。推进基础设施体系现代化，首先要确保基础电信网络覆盖广、质量优、服务稳。当前，中国已建成全球规模最大的光纤与移动宽带网络，5G基站数量领先全球，但城乡、区域之间的发展仍不均衡。下一步须以“双千兆”网络协同发展为重点，深化电信普遍服务，补齐农村、边远地区短板，夯实全域覆盖、普惠共享的网络基础。

二、技术升级驱动基础电信业务提质增效

基础设施体系现代化离不开技术迭代。一方面，要加快5G-A（5G Advanced）规模部署，推动万兆光网试点，提升网络容量与低时延性能，为工业互联网、车联网等融合应用提供保障；另一方面，要统筹优化算力基础设施布局，推动云网融合、算网协同，使基础电信业务从“连接”向“连接+算力+能力”升级。强化网络安全防护体系，确保现代化基础设施的可靠性与韧性。

三、以用户需求为导向提升基础电信服务质量

现代化的落脚点是人的体验。要持续推动提速降费、适老化改造、个人信息保护等举措，深化电信服务“放管服”改革，简化业务办理流程，提高携号转网、异地补卡等便利度。针对中小企业，推出定制化直播宽带、上云专线等产品，助力数字化转型；面向老年群体，优化线下渠道与远程客服，消除“数字鸿沟”。

四、强化政策协同与产业生态共建

推进基础设施体系现代化需多方合力。政府层面应完善顶层设计，加强跨部门协调，在用地、用电、频谱等方面给予基础电信企业支持；企业层面需加大研发投入，推动设备国产化与标准引领；行业组织可搭建合作平台，促进电信与垂直行业深度融合。要健全应急通信保障体系，提升灾害场景下的网络抗毁能力，确保关键时刻“通信生命线”畅通。

以基础电信业务为抓手推进基础设施体系现代化，既要“建得好”，也要“用得好”“服务好”。通过持续夯实网络底座、强化技术创新、优化服务供给，中国将为数字经济与信息社会建设提供坚实支撑，让现代化基础设施的红利惠及全体人民。